MANDATO DE ESPAÑA EN EL CONSEJO DE SEGURIDAD Y CANDIDATURA AL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS

Madrid (España), 18 de julio de 2016 / Consejo de Seguridad - El Gobierno de España/ Gabinete de Prensa.

1. BALANCE PRIMER SEMESTRE 2016 EN EL CONSEJO DE SEGURIDAD 

El primer semestre de 2016 puede considerarse un periodo muy productivo en el Consejo de Seguridad. Se han lanzado numerosas iniciativas y se han adoptado 40 resoluciones, seis más que en el primer semestre de 2015. 

El papel de España ha sido especialmente relevante en los siguientes ámbitos: 

No proliferación 

 Irán – España pasó de presidir el Comité de Sanciones a Irán a convertirse en facilitadora del régimen de restricciones para ese país. Nuestra labor se centra en explicar el nuevo escenario y trabajar estrechamente con el “Procurement Channel” (canal de suministros) para facilitar las operaciones comerciales con Irán bajo el nuevo régimen surgido a partir del 16 de enero (“Día de la Aplicación”). 

 República Popular Democrática de Corea (RPDC) – España preside actualmente el Comité 1718 de Sanciones a la RPDC. El mes de marzo se adoptó por unanimidad la Resolución 2270 que refuerza las sanciones como respuesta a la actividad nuclear de la RPDC. El Consejo de Seguridad ha emitido seis comunicados de prensa sobre los lanzamientos de misiles balísticos. 

Lucha contra el terrorismo 

España ha continuado esforzándose por reforzar el papel de las víctimas del terrorismo en la lucha contra esta lacra. En octubre de 2015 España llevó por primera vez la voz de las víctimas al Consejo de Seguridad en una sesión coorganizada con Estados Unidos. Este año hemos logrado introducir en una Declaración Presidencial adoptada en mayo un párrafo específico que reconoce la importancia de las víctimas en la elaboración de una narrativa contraria a la radicalización y el terrorismo. En la misma línea, en junio se celebró en Madrid un Seminario Internacional sobre víctimas del terrorismo que contó con la participación del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y del Ministro del Interior. 

Asuntos humanitarios 

En mayo el Consejo de Seguridad adoptó por unanimidad la Resolución 2286 sobre asistencia médica en conflictos armados, que contó con 85 co-patrocinios. Se trata de una Resolución promovida por cinco miembros no permanentes (España, Nueva Zelanda, Egipto, Japón y Uruguay) en la que se trabajó estrechamente con organizaciones humanitarias. La resolución refuerza la protección al personal e instalaciones sanitarias y la atención médica en conflicto. La resolución 2286 será la referencia en la materia. 

España continúa trabajando como co-relatora, junto con Nueva Zelanda y Egipto, del expediente humanitario en Siria.

Diplomacia Preventiva 

Los días 30 y 31 de mayo España organizó en Alicante la Primera Conferencia sobre Diplomacia Preventiva en el Mediterráneo, que contó con la participación del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y, entre otros, de tres candidatos a suceder a Ban Ki-moon en el puesto de Secretario General de Naciones Unidas: Antonio Guterres, Irina Bokova y Natalia Gherman. En el marco de la Conferencia se produjo una reunión de líderes religiosos de Jerusalén. 

Prioridades geográficas 

 Afganistán – En marzo se produjo la renovación de la Misión de Asistencia de Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA), expediente en el que España es relatora. 

 Libia – Durante nuestra presidencia del Consejo, en octubre de 2015, se adoptó la Resolución 2240 que autorizaba el uso de la fuerza en alta mar por el dispositivo naval en el Mediterráneo contra el tráfico ilegal de personas y de migrantes con el objetivo de combatir esa práctica y de salvar vidas. El pasado mes de junio se adoptó la Resolución 2292 que amplía la autorización del uso de la fuerza para controlar el embargo de armas existente sobre Libia. 

 Sahara Occidental. En abril se adoptó la Resolución 2285 que renueva el mandato de MINURSO por un año. La resolución pide el restablecimiento de la plena funcionalidad de la misión en un plazo de 3 meses tras la salida de los miembros del componente civil de la misión a instancias de Marruecos. 

 Colombia – En enero se adoptó la Resolución 2261 a petición del Gobierno de Colombia en la perspectiva de la firma del acuerdo de paz en La Habana. La resolución crea el mandato de una misión política de observación de la dejación de armas. España ha respondido afirmativamente a la petición de la Secretaría de Naciones Unidas y presentado candidatos para integrar la misión. Hasta la fecha son 18, hombres y mujeres. 

 Sahel – En mayo, España y Egipto co-organizaron una sesión informal del Consejo sobre desafíos de seguridad en el Sahel, centrada en cambio climático y desertización. 

2. PRIORIDADES DE ESPAÑA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE 

Ciberseguridad 

España intentará llevar la ciberseguridad a un debate informal en el Consejo de Seguridad. 

Elección del próximo Secretario General 

El proceso está en marcha y se espera que culmine durante el otoño. Actualmente hay 12 candidatos, 6 hombres y 6 mujeres. El 21 de julio empiezan los sondeos entre los miembros del Consejo de Seguridad que se prolongarán durante los próximos meses. Para la elección se tendrán en cuenta el equilibrio geográfico y de género, criterios que menciona la Resolución de la Asamblea General 321/69. Este proceso de elección será más participativo, abierto y transparente que sus precedentes con comparecencias de los candidatos ante la Asamblea General y ante el Consejo con el fin de seleccionar al mejor candidato para el puesto. 

Mujeres, paz y seguridad 

Durante la Semana Ministerial de la Asamblea General de Naciones Unidas, en septiembre, España convocará en Nueva York la primera reunión de puntos focales de Mujeres, Paz y Seguridad, compromiso asumido por España con ocasión de la adopción de la Resolución 2242 bajo nuestra presidencia de octubre. 

Presidencia de diciembre 

España cerrará su bienio en el Consejo de Seguridad ejerciendo la presidencia del mismo, en diciembre de 2016. Nuestras prioridades serán, en primer lugar, la revisión de la Resolución 1540, cuyo Comité presidimos y que busca prevenir la proliferación de armas de destrucción masiva entre actores no estatales, incluyendo grupos terroristas. Celebraremos un debate abierto y trataremos de que se adopte una nueva resolución. Adicionalmente, intentaremos conseguir un pronunciamiento del Consejo sobre cambio climático, promoveremos la celebración de una reunión centrada en la mejora de la cooperación judicial penal en materia de terrorismo y trabajaremos sobre el tema de la violencia sexual en conflictos armados. 

Candidatura española al Consejo de Derechos Humanos para 2018-2020 

España es candidata al Consejo de Derechos Humanos para el periodo 2018-2020. Las elecciones serán en noviembre de 2017. Esta candidatura reforzará la dimensión de los derechos humanos en nuestra acción exterior. España ha sido miembro del Consejo de Derechos Humanos en una ocasión, de 2011 a 2013.