Nieves Lady Barreto explicó en el Parlamento las herramientas con que contará la normativa para evitar las trabas actuales, que impiden el desarrollo económico de Las Islas
Canarias (España), 22 de septiembre de 2015 / Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad / Gabinete de Prensa.
Nieves Lady Barreto, consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad compareció nuevamente ante el pleno del Parlamento de Canarias para responder a la solicitud formulada por el diputado Román Rodríguez, del Grupo Nueva Canarias, sobre la nueva Ley del Territorio en la que está trabajando su departamento.
En esta ocasión, tras exponer las líneas básicas del documento normativo en una comparecencia anterior, la consejera destacó la necesidad de que todos los sectores se impliquen en esta importante normativa
Asimismo, se refirió al contenido de los planes, señalando que “resulta obligado aclarar y acotar aun más el contenido que corresponde a cada uno de los grandes planes, con particular atención a diferenciar la función territorial y estratégica –infraestructuras insulares- del planeamiento insular, con respecto a la función urbanística, de ordenación de lo urbano y de lo rústico, que, tradicionalmente, corresponde al planeamiento general”
Nieves Lady Barreto cree que “buena parte de las trabas que se han venido produciendo responden a la difusa frontera entre lo insular y lo municipal, separación compleja, pero que demanda la máxima atención. Asimismo, señaló, que, establecido ese reparto, la efectividad de las decisiones de los planes insulares “requiere una regulación adecuada”.
Por otra parte, a juicio del Gobierno de Canarias, el sistema de planeamiento necesita de una doble actualización: la incorporación de los instrumentos, previstos en la legislación básica estatal, que permitan actuar sobre los suelos urbanos consolidados. Y, del mismo modo, habilitar a las ordenanzas insulares y municipales para que puedan ordenar cuestiones singulares, con valor de plan urbanístico, tal y como permite la legislación estatal de suelo.
A juicio de la Consejera, “la revisión de la legislación ambiental, territorial y urbanística de Canarias debe hacerse de acuerdo con los principios de simplificación y actualización, aplicados siempre con prudencia y ponderación”.
Asimismo, Nieves Lady Barreto considera que “la renovación del marco normativo resulta inevitable en cuanto a la actuación en los suelos urbanos consolidados. La superación de los déficit y la necesaria regeneración de ciudades y barrios, requiere de instrumentos apropiados de gestión, que se acomoden a la realidad de esos espacios en los que quede garantizada, de un modo especial, la información y la participación de los ciudadanos, y que tengan como objetivo evitar que los procesos de renovación tengan como consecuencia el desplazamiento de los residentes, y la elitización de esos espacios”.
La consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad explicó, además, que el equipo de trabajo encargado de elaborar la nueva ley estará liderado por profesores de las universidades canarias, por juristas de reconocida trayectoria y por personal de la consejería. Asimismo, añadió que se completará con agentes de todos los sectores relacionados y aseguró que la mesa de trabajo en torno a esta ley “se constituirá en los próximos días”
“Es nuestra prioridad garantizar la máxima transparencia y participación en este proceso normativo”, indico Nieves Lady Barreto, “queremos hacer una ley que responda a las necesidades de la sociedad actual, que sea fruto del debate constructivo de todos los agentes y que cuente con la opinión de todos los canarios porque estamos empeñados en hacer una ley con el máximo consenso político y social, que garantice una solución real a los problemas actuales así como su aplicación sostenible a un territorio frágil y único de Canarias”.
La consejera insistió en los dos principios de esta Ley al indicar que “de nada sirve agilizar y simplificar la planificación si, a continuación, su ejecución material y patrimonial, es decir, su proyección real sobre el territorio, resulta un camino casi intransitable”.
En otro momento de su comparecencia, Barreto indicó que “es fundamental que se pueda desarrollar el suelo sobre el que los distintos instrumentos han planificado, es decir, que los mecanismos que permiten aplicar los planes generales, insulares… consigan ser operativos. El suelo protegido tiene que seguir siendo eso, protegido. Y el que no lo está, debe poder ser desarrollado de manera real, tal y como los distintos planes han establecido. Y en ese paso, en la práctica es donde más se ha fallado hasta el momento”.
“Con la elaboración de esta Ley no pretendemos hacer “majo y limpio”, dijo la consejera, “se trata de unificar, simplicar y actualizar la normativa de ordenación territorial en un texto único, una única ley, que nos permitirá revisar las directrices generales y sectoriales”. Se trata de poner solución a la complejidad y la inseguridad jurídica creada por la legislación existente que introduce modificaciones difíciles de gestionar, Por eso, este Gobierno afronta sin dilación este grave problema”, indicó Nieves Lady Barreto.
Por último, la consejera de Política Territorial hizo un llamamiento al compromiso con esta ley de todos los grupos parlamentarios, “como representantes legítimos de la sociedad canaria. Es fundamental el debate y la participación de los diputados, de los distintos agentes y de los ciudadanos. La nueva ley debe ser fruto de la reflexión y el estudio de la realidad actual de Canarias, de la necesidad de propiciar mecanismos simplificados, que proporcionen la máxima seguridad jurídica para el desarrollo económico y social de los canarios y canarias, para la creación de empleo y la mejora de nuestra sociedad”, concluyó.