Señaló que este tipo de bandas están “muy bien organizadas” y que, en ocasiones, cuentan con medios de transporte y medios tecnológicos “más sofisticados” que los de los propios cuerpos de seguridad y fuerzas del Estado
Declaró que España ocupa entre el primer y segundo lugar dentro de la Unión Europea donde las penas se cumplen “con más extensión de tiempo y donde hay más personas en prisión en relación con el número de habitantes”, por lo que considera que la legislación española “no es blanda”
Criticó durante su conferencia inaugural que partidos políticos y sindicatos estén excluidos de la posibilidad de la responsabilidad penal de las personas jurídicas
Asegura que con la crisis están “saturados” en el Supremo y que ello provoca discrepancias entre magistrados del Tribunal, por lo que considera urgente regularizar el Recurso de Casación para “unificar doctrinas para que la Ley se aplique por igual en todos los tribunales”
Las Palmas de GC, 26 de octubre de 2011 | II Jornadas | Gabinete de Prensa.
José Manuel Maza ha hecho estas declaraciones en el marco de las II Jornadas, organizadas por Juris Vegueta, en las que una veintena de ponentes están debatiendo sobre delincuencia económica y blanqueo de capitales en el Edificio de Usos Múltiples I. Maza impartió hoy la conferencia inaugural, en la que disertó acerca de “La responsabilidad penal de las personas jurídicas”.
Maza ha informado de que la presencia de las organizaciones de delincuentes es, desde hace tiempo, en España tan conocida que la última Reforma del Código Penal creó todo un capítulo nuevo que se titula “Las organizaciones criminales”. Explicó que antes existían las asociaciones ilícitas, pero que ahora ya se habla de las organizaciones criminales, “lo que demuestra que el propio legislador se ha hecho eco de la importancia que tiene el tema”. “Hace algunos años oí a un alto responsable de la Policía española que decía que en España se habían detectado más de 200 organizaciones internacionales y nacionales criminales. De hecho, decía que prácticamente todas las organizaciones criminales que se conocen en el mundo están en España, desde las tríadas chinas hasta la mafia siciliana y la rusa”, explicó.
Maza afirmó hoy que el Sur de España es más proclive a ser sede de bandas criminales organizadas, entre ellas, de blanqueo de capitales. Donde más proliferan es en Costa del Sol, aunque Canarias está dentro del ranking de las Comunidades Autónomas donde más bandas de este tipo hay. En este sentido, se han detenido esta semana a más de una decena de personas en Tenerife, pertenecientes a la banda de la Camorra. Al igual que Canarias, indicó que se encuentran Madrid, Barcelona, la costa levantina y Cádiz, por el tráfico de hachís, según informó Maza.
“Estas bandas operan de una manera muy compleja, de una manera muy organizada, que en ocasiones superan la potencia de los propios medios de las fuerzas y cuerpos de seguridad encargados de perseguirlos, desde los medios de transporte –embarcaciones más rápidas que las de nuestros policías, etc.- hasta sistemas informáticos muy sofisticados. Se caracterizan por el número plural de sus integrantes, por lo organizados que están, por el reparto de papeles en su actividad y por la utilización de medios importantes”, subrayó.
“La legislación española no es blanda como se dice”
Existen unas 200 bandas criminales organizadas tipificadas en España, según Maza. Pero el Magistrado del Supremo ha querido puntualizar que “en contra de lo que dice mucha gente, el problema no es que en España la legislación sea especialmente benévola. Eso es algo que está muy extendido, pero se dice sin ningún fundamento. Basta acudir exclusivamente a los datos objetivos, al número de presos en las cárceles españolas y el tiempo que cumplen de prisión, y nos encontramos con la sorpresa para muchos con que España ocupa entre el primer y segundo lugar en la Unión Europea donde las penas se cumplen con más extensión de tiempo y donde hay más personas en prisión en relación con el número de habitantes”.
“La legislación española no es blanda como se dice. Hay otros factores como el turístico, la ley urbanística, posibilidades de blanqueo de dinero, la posición estratégica de nuestro país de tránsito… eso es importante y hace que haya aquí un caldo de cultivo de este tipo de bandas. Maza destacó la “magnífica labor de la Policía Española se han desarticulado bandas importantísimas que en otros países no se han conseguido desarticular”, aseveró.
Un 25% de delitos económicos
“Los delitos económicos, si tenemos en cuenta todos, desde una simple estafa hasta bandas, en España se pueden estar juzgando entre un 20 o un 25% de delitos de contenidos económicos. Es uno de los grandes grupos de delitos”, indicó Maza.
Datos de Las Palmas
- La Fiscalía de Las Palmas ha recibido 4.000 asuntos penales por estafa y apropiaciones indebidas en 2010.
- Los delitos contra la Hacienda Pública y societarios en Las Palmas ascienden a unas 60 de causas incoadas anualmente.
- Actualmente, la Fiscalía de Delitos Económicos de Las Palmas tiene abiertas 23 diligencias de investigación, lo que preconiza un ligero aumento de este tipo de delitos con respecto a otros años. Este dato ha sido facilitado por Eva Ríos, Fiscal de Delitos Económicos de Las Palmas, directora de las Jornadas.
“Con la responsabilidad penal de las personas jurídicas el delito no queda impune”
“Es tan difícil determinar muchas veces en un delito económico la autoría de la persona física en la complejidad de una empresa, quién ha sido el directivo que tomó la decisión… es muy complicado determinar quién es la persona física concreta que lo ha cometido. Por eso, el legislador ha introducido el sistema de responsabilidad de las personas jurídicas. Por lo menos así no queda impune. Es más fácil incriminar a la persona jurídica, sin preocuparte de la física. Si el delito lo ha cometido un empleado no hace falta ni saber quién ha sido, se condena a la empresa”, explicó.
Tras casi quince años de vigencia y de entre las muchas modificaciones ya sufridas, es, “sin lugar a dudas, no sólo la más extensa, sino también la de más hondo calado”, aseguró.
“El Supremo está saturado”
Debido a la crisis, Maza puso de manifiesto que en su Sala están “con un cúmulo de trabajo tremendo”. “Tenemos varios compañeros jubilados, y ahora tenemos mucho más trabajo que hace un año. Lo que tendría que hacer el legislador, que llevamos muchísimo tiempo pidiéndolo, es regular el Recurso de Casación, que está muy anticuado y es muy imperfecto, para que la carga de trabajo cambie y podamos dedicarnos a nuestra tarea esencial, que es unificar doctrinas para que la Ley se aplique por igual en todos los tribunales. Es tanto el trabajo que a veces se nos puede pasar alguna cosa y tener discrepancias dentro de nuestra propia doctrina”.
Partidos políticos y sindicatos, fuera de la ley
Durante su intervención, se refirió a la imputabilidad de la persona jurídica, que tiene que reunir unos requisitos. “Primero, que tenga responsabilidad jurídica, que no son imputables; segundo, que tenga una mínima estructura organizativa –la que esté formada por un solo socio tenemos a un persona física-; y en tercer lugar, que no sea una de aquellas personas jurídicas a las que el Código, expresamente, excluye de este tipo de responsabilidades, personas jurídicas de carácter público, desde el Estado hasta el municipio, y algo que sorprende un poco: los partidos políticos –que al fin y al cabo tiene algo de ente público-, y algo que a mucha gente le ha sorprendido más todavía, y es que están excluidos también de la posibilidad de responsabilidad penal los sindicatos. Sin embargo, no se hace referencia a las confederaciones de empresarios”, criticó.
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