Categoría 1
1er finalista: Programa de Políticas Hídricas de IWMI-Tata, India
2º finalista: Proyecto de gestión participativa de las aguas subterráneas en Andhra Pradesh y de gestión comunitaria de depósitos, India
Ingenio (Gran Canaria), 26 de febrero de 2014 / Premios - Mancomunidad del Sureste/ Gabinete de Prensa.
Antecedentes
El componente de gestión participativa de las aguas subterráneas del proyecto de gestión comunitaria de depósitos en Andhra Pradesh, India, fue diseñado como respuesta a la necesidad urgente de promover las experiencias y las lecciones aprendidas que habían demostrado que los agricultores pueden involucrase con éxito en la gestión de las aguas subterráneas. En el intento de transversalizar la gestión participativa de las aguas subterráneas, el proyecto también pretendía redefinir el papel del Departamento de Aguas Subterráneas del Estado que, de ser una agencia de monitoreo, pasaría a ser también una agencia de gestión de las aguas subterráneas, promoviendo la participación de las partes interesadas.
El proyecto
Este proyecto se construyó sobre la base del reconocimiento de los beneficios de la participación de las partes interesadas llevada a cabo durante décadas en proyectos piloto de desarrollo y gestión participada de las aguas subterráneas. Sus objetivos principales han sido:
- Mayores beneficios sociales a través de la promoción de la equidad entre los usuarios;
- Empoderamiento de los usuarios de las aguas subterráneas en el área de influencia del depósito para gestionar de forma responsable unos recursos subterráneos cambiantes;
- Empoderar a una mano de obra que incorpore a ambos géneros a través de formación.
Resultados
Los principales resultados del proyecto han sido los siguientes:
- Eficiencia en el uso del agua. Los datos han demostrado que los usuarios de las aguas subterráneas están pasando de unos cultivos intensivos en agua como el arroz a cultivos de secano que requieren menos agua pero que mantienen la productividad y los ingresos;
- Más usuarios de aguas subterráneas están compartiéndola con otros que no tenían acceso a agua de riego;
- Mejora de la productividad. Un estudio de evaluación del impacto confirma la tendencia de incremento de la productividad;
- Refuerzo del Departamento de Agua Subterráneas del Estado. Las capacidades técnicas del Departamento han aumentado con 13 centros de datos y la sede central del estado mejorados y con la instalación de 273 piezómetros. El personal del Departamento del Estado ha adquirido una valiosa experiencia en la gestión participada de las aguas subterráneas gracias el monitoreo regular de las actividades de desarrollo de capacidades en este campo y otras actividades.
3er finalista: Sudeste sostenible, el binomio agua-energía en la Comarca del Sureste de Gran Canaria, Islas Canarias, España
Antecedentes
La Comarca del Sureste de Gran Canaria, en la isla de Gran Canaria, Islas Canarias, la componen tres municipios: Agüimes, Ingenio y Santa Lucia, y cuenta en la actualidad con una población de 127.251 habitantes. Su economía depende de la agricultura destinada a la exportación y en menor medida de la industria, el comercio e indirectamente del turismo. Se trata de una zona árida, con escasos recursos naturales de agua, fuertes vientos y elevada insolación.
En los años 70, el suministro de agua a la población y a la agricultura entró en crisis, amenazando tanto la calidad de vida de la población como la pervivencia de su principal recurso económico: la agricultura de exportación.
Los responsables de los tres municipios decidieron aunar sus fuerzas para afrontar este problema y crearon la Mancomunidad de Municipios del Sureste de Gran Canaria.
El proyecto
La Mancomunidad ha llevado a cabo una serie de iniciativas innovadoras en un contexto de escasez de agua combinando fuentes de energía renovable con sistemas de tratamiento de las aguas residuales. Los responsables de los tres municipios, con un fuerte apoyo de la ciudadanía, establecieron los siguientes objetivos:
- Lograr la plena autosuficiencia en el abastecimiento de agua potable en la Comarca, tanto para uso doméstico como para la agricultura y la industria, con independencia del régimen de lluvia y la disponibilidad de combustibles fósiles y evitando además la sobreexplotación de los acuíferos. Esto podía conseguirse a partir de la desalación de agua de mar pero a un alto coste energético;
- Lograr una máxima calidad del agua suministrada a toda la población;
- Mejorar el ahorro de agua, situando los consumos de agua potable en los valores mínimos compatibles con una alta calidad de vida;
- Mejorar y cerrar el ciclo del agua, depurando y reutilizando el agua lo máximo posible.
La iniciativa fue acompañada de acciones de sensibilización para implicar a la población en lo que ha sido una experiencia transformadora para la isla y sus habitantes. El reto de suministrar agua a una población creciente, tanto en cantidad como en calidad, sin continuar esquilmando e irremediablemente salando los acuíferos, ha requerido soluciones innovadoras y el apoyo de las autoridades insulares, regionales y nacionales.
Resultados
Las acciones y programas llevados a cabo han sido realmente innovadores y la isla ha logrado pasar de una posición de incertidumbre en su dependencia del agua a otra de autosuficiencia a través de la inversión en nuevas tecnologías y en fuentes de energía renovable, apostando también por la transparencia y la sensibilización de la población de la isla, que ha sido plenamente integrada en la iniciativa.
En 1993 el proyecto empezó a utilizar un proceso de ósmosis inversa, que en aquellos momentos era la tecnología más avanzada disponible. El siguiente año, se construyó una planta depuradora capaz de depurar la mitad del agua de toda la comarca. En 1999 se instaló una planta para el tratamiento terciario de las aguas depuradas y una planta de ósmosis inversa que consiguen una calidad de agua equivalente a la potable y que se emplea para riego en invernaderos de la zona. La innovación siguió y la isla vio la introducción de un parque eólico para abastecer de energía a la planta depuradora y de un parque solar fotovoltaico para suministro eléctrico a las instalaciones de la planta desaladora. En este sentido, el tratamiento del agua utiliza fuentes renovables de energía, lo que ha hecho de la isla un líder mundial en la forma de abordar la relación entre el agua y la energía.
La conjunción de las energías renovables, la desalación de agua de mar, la depuración de éstas, su reutilización en la agricultura y el urbanismo verde conforman un círculo de la sostenibilidad que repercute en toda la población, en todas sus actividades y en el medio ambiente.
Categoría 2
1er finalista: Programa NEWater (Agua Nueva), Singapur
2º finalista: Proyecto de agua segura y SIDA (SWAP), Kenia
Antecedentes
Creado en Junio de 2006, SWAP pretende mejorar la salud y el estado socio-económico de la población de Kenia a través de la prevención de enfermedades y el empoderamiento de la población objetivo. El proyecto pretende mejorar la calidad de vida de los más vulnerables mejorando su capacidades y apoyándoles para la creación de micro-empresas rentables en el sector de la salud.
El proyecto
El objetivo de este proyecto es generar y ampliar un sistema efectivo de micro-empresas en el campo de la salud que gocen de sostenibilidad financiera y que mejoren la adopción y el uso de prácticas de tratamiento y almacenamiento del agua así como del lavado de manos y otros productos de higiene y salud en comunidades rurales de bajos ingresos y, simultáneamente, crear oportunidades de generación de ingresos en Nyanza y otras provincias Occidentales de Kenia. Esto se logra:
- Mejorando el acceso a productos de higiene y salud;
- Mejorando el acceso a la información sobre salud y agua salubre;
- Formando a miembros de la comunidad sobre cómo desarrollar hábitos saludables;
- Construyendo instalaciones físicas y suministrando los equipos iniciales;
- Suministrando el stock inicial de productos de higiene y salud;
- Formando a los Promotores de Salud de las comunidades.
Resultados
SWAP tiene evidencia de los impactos positivos sobre la salud y la economía gracias a los datos obtenidos por varios estudios realizados por su departamento de investigación. Un estudio realizado durante dos años ha demostrado que el uso y la presencia física visible en el hogar de productos de tratamiento vendidos por SWAP se ha más que duplicado, pasando de un 23% a un 50%. El uso de productos de tratamiento del agua también ha aumentado significativamente entre las mujeres con hijos que han participado en un programa de reparto de kits de higiene como incentivo para asistir a clínicas de vacunación.
El tratamiento del agua y el conocimiento y la práctica de la higiene por parte de los escolares y sus padres también mejoraron, como lo demuestra un estudio de dos años de duración en las escuelas. SWAP ha visto una reducción en los casos de diarrea declarados en menores de 3 años, pasando de un 10% en el primer año a un 1% dos años más tarde. Además, la población en el área de intervención no ha experimentado más episodios de cólera.
Por otro lado, SWAP ha vendido también más de 2.500 hornos de cocina producidos localmente que usan menos madera, cocinan más rápido y producen menos humos visibles y unas emisiones más modestas de partículas que se sitúan en torno a los 2,5 micrones.
A finales de 2012, SWAP cubría el 65% de sus costes operativos y los sueldos con los ingresos por ventas. Los Promotores de Salud Comunitarios son reconocidos por los líderes locales y se han convertido en miembros útiles de la sociedad.
3er finalista: Pan in the Van – capacitación y sensibilización in situ en agua, saneamiento e higiene con un enfoque inclusivo, India
Antecedentes
Con el objetivo de resolver la deficiente situación del agua, el saneamiento y la higiene, la sociedad para la Energía, el Desarrollo y el Medio Ambiente (EEDS) ha desarrollado esta estrategia con el apoyo de UNICEF.
El estado del agua, el saneamiento y la higiene en la India es muy deficiente: solo un 31% de la población tiene acceso a un sistema de saneamiento mejorado y 665 millones de personas practican la defecación al aire libre. A pesar de que ha habido inversiones masivas los avances han sido escasos, lo que se ha atribuido a unas estrategias inefectivas que son monótonas y carecen de dirección. Para tratar los temas relacionados con la situación deficiente de estos servicios, EEDS ha introducido una estrategia inclusiva in situ que puede ser fácilmente monitorizada y testada y que se conoce como "Pan in the Van".
El proyecto
"Pan" se refiere a los componentes físicos (hardware) y "Van" a los que no lo son (el software) y que se hallan en el lugar. Se trata de una amplia colección de instrumentos especialmente diseñados para facilitar la participación comunitaria y servir las necesidades de los distintos actores en las aldeas; especialmente por lo que se refiere a la generación de demanda, el desarrollo de capacidades, el fortalecimiento del trabajo en equipo, la mejora de la gobernanza, la demostración de opciones tecnológicas y la mejora de la cadena de producción y suministro. El proyecto, no solo facilita la planificación de actividades y la revisión por parte de la comunidad, sino que también ofrece apoyo.
El objetivo del proyecto es acelerar la Campaña de Saneamiento Total abordando los déficits actuales en el desarrollo de capacidades y centrándose en el cambio de comportamientos a través de distintos esfuerzos de comunicación. El programa ofrece un paquete completo que permite lograr y mantener una iniciativa de saneamiento total de manera costo-efectiva. El proyecto ha utilizado un procedimiento en cuatro pasos, que son:
- Paso 1: Comunicación en salud, que incluye mejorar el proceso de información y preparación para los campamentos, incluyendo encuestas de salud y revisiones médicas con un médico cualificado;
- Paso 2: Campamento de tres días de Nivel Panchayat, que incluye sensibilización, motivación e involucración de las autoridades locales. Se introducen los 12 instrumentos relacionados con saneamiento y se demuestran junto con el sistema de monitoreo comunitario.
- Paso 3: Refuerzo del sistema de abastecimiento local;
- Paso 4: Día de la Higiene y Revisión Comunitaria, que introduce tres instrumentos para estudiar el estado de los recursos hídricos y promueve un sistema transparente que puede ser monitorizado.
Resultados
El proyecto ha promovido la transparencia y la información en el dominio público. Para muchas mujeres, ésta ha sido su primera oportunidad para explorar su papel en la gobernanza más allá de los confines de sus casas.
El proyecto ha ganado visibilidad y generado un debate público sobre el tema, especialmente sobre la defecación al aire libre, los temas "sucios" de los retretes, de las excretas y la basura.
Las familias empezaron a hacer su acopio y almacenamiento de agua para beber de una marea más higiénica y salubre. A los proveedores de servicios también se les ofrecieron nuevas maneras de llegar a las comunidades.
El proyecto ha promovido la inclusión de mujeres y grupos marginados a través de la creación de oportunidades mejor enfocadas y dirigidas.
Los campamentos mejoraron la cobertura de saneamiento en 120 aldeas, 100 Aganwadis (Centros pre-escolares para el desarrollo), 240 colegios y alrededor de 20.000 hogares.
Estos campamentos dieron oportunidades a alrededor de 12.000 mujeres y niñas para que aprendieran de una manera activa y participaran en la mejora del estado sanitario de su comunidad y también capacitaron a 100 trabajadores de los Anganwadis, 700 profesores de escuelas y 40.000 escolares.
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