Las Palmas de GC, 24 de septiembre de 2010 | Opinión | José Mamuel Soria.
Cada año el Estado hace su presupuesto para el ejercicio siguiente. Y en cada presupuesto estatal no solo se consigna lo que el Estado va a gastar en cada Ministerio sino también las inversiones y transferencias de recursos que va a hacer a cada comunidad autónoma. También, claro, a Canarias.
El presupuesto estatal aprobado hace tres años, o sea para 2008, destinó para Canarias un total de 1292,8 millones de euros de los que 842,9 millones, iban destinados a inversiones del Estado en Canarias y 450 millones a subvenciones de diversa naturaleza, lo que se llaman transferencias corrientes (para el transporte, etc….)
En el presupuesto estatal del año siguiente, o sea para 2009, la cuantía que aprobó el Estado para Canarias fue inferior pues pasó de los 1292,8 millones del año anterior a 1288,3 millones. Y cuando ya finalizaba el año 2009 y el Estado preparaba su presupuesto para 2010, viene el presidente Zapatero a Canarias y celebra un Consejo de Ministros. Fue el 9 de Octubre de 2009. Tras el Consejo hubo una rueda de prensa para informar del mismo. Y el presidente Zapatero anunció, solemnemente (ver las hemerotecas) “el mayor Plan de Inversiones que jamás ningún gobierno de España haya realizado en Canarias”. El presidente Zapatero dijo “a lo largo de los próximos diez años el estado invertirá 25.000 millones de euros en Canarias y en todo caso 10.000 millones serán durante los primeros cuatro”, o sea, en 2010, 11, 12 y 13.
La verdad es que en Canarias lo celebramos como una gran fiesta. El gobierno de Zapatero comprometiendo inversiones ADICIONALES para Canarias durante un largo período de tiempo y cuantificándolas en 25.000 millones de euros a razón de 2.500 millones de euros por año. Más no se podía pedir. Así se lo expresé en términos de gratitud personalmente poco antes de sentarnos a la mesa donde tras el Consejo de Ministros almorzamos juntos.
Bien -reflexioné como responsable de la Hacienda Pública Canaria- al menos así, podremos paliar la caída de recursos públicos que teníamos que afrontar como consecuencia de la crisis que ya teníamos encima. Las cuentas que hicimos en el gobierno eran muy claras: si a los 1288,3 millones que el Estado aprobó en su presupuesto del 2009 para Canarias le sumábamos los 2500 millones del Plan Canarias comprometidos, íbamos a disponer de ¡3788,3 millones de euros para invertir este año 2010!!!!!! Era como una especie de sueño……entonces no sabíamos que en realidad era un señuelo.
Lo que hicimos fue esperar a que el Gobierno presentara en las Cortes su proyecto de presupuesto para constatar si venía o no incluido lo prometido, o sea los 1288,3 millones de 2009 mas los 2.500 millones de la primera anualidad de diez del Plan Canarias o sea, 3788,3 millones……….Pero la espera no dio resultados. Cuando el presidente Zapatero presentó sus presupuestos para 2010 en las Cortes, allí no estaban los millones comprometidos. Solo había ¡1331,9 millones! O sea, en vez de subir los 2500 millones prometidos, lo realmente aprobado fue un aumento de ¡solo 43,5 millones! En otras palabras, el grado de incumplimiento del compromiso de Zapatero con Canarias ha sido de 2500 millones que se comprometió menos los 43,5 que efectivamente nos ha dado, o sea, un incumplimiento de 2456,5 millones. Por tanto, estamos hablando de un INCUMPLIMIENTO MASIVO (ver blog del día 13 de agosto).
Pero ahora viene el segundo año del famoso Plan Canarias. ¿Cuál es el compromiso del presidente Zapatero para 2011 con Canarias de acuerdo a ese Plan? Muy sencillo, otros 2500 millones. Por tanto, dentro de pocos días, cuando el Gobierno de la Nación dé a conocer sus cuentas para 2011, los canarios deberíamos ver reflejadas en ellas recursos para las islas por los 1331,9 millones de 2010, más los 2456,5 millones que nos adeuda de 2010, más los 2500 millones correspondientes a 2011. O sea, 6288 millones. Si cumpliera su compromiso con Canarias, todos los canarios deberíamos aplaudirlo, incluso sus adversarios. Yo el primero. Pero entiendo las dificultades por las que pasa el gobierno de la Nación en sus finanzas. Yo estaría dispuesto a que incluso olvidáramos su incumplimiento de 2010…..si cumpliera en 2011. Demos tal incumplimiento por “olvidado”. Pidamos sólo que cumpla con lo de 2011, o sea los 1331,9 millones de 2010 mas los 2500 de 2011, es decir, 3831,9 millones.
Todo lo que se aleje de tal cuantía será nuevamente un incumplimiento. Tanto mas grave cuanto más nos alejemos de lo que Zapatero LIBRE Y VOLUNTARIAMENTE prometió tras aquel Consejo de Ministros. En pocos días tendremos la solución al enigma. Con todos los respetos digo que no creo mucho en la palabra de Zapatero. No me ha dado motivos para lo contrario. Ni a mí, ni a Canarias. Ni a los canarios. Pero aún está a tiempo de cumplir con las islas…..siquiera sea parcialmente. Si lo hace, estoy dispuesto a reconocérselo públicamente. Si no lo hace Canarias y los canarios estamos en nuestro derecho a reprobárselo. A él y a quienes apoyen el incumplimiento.
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