Proa2020 organiza, en colaboración con AERYC, la FIIAPP, AECID y Casa África, este foro entre gobernantes y representantes de los tres continentes con el fin de reflexionar sobre gobernanza democrática y cohesión social y territorial en las ciudades, e impulsar la participación y movilidad ciudadana, y el desarrollo económico y el empleo
Soraya Rodríguez, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional; Josep María Pascual, coordinador de AERYC; y Enrique del Olmo, Secretario General de la FIIAPP, intervendrán en Casa África durante los días 28 y 29 de marzo
La asociación AERYC suma por primera vez ciudades del continente africano a su amplia red de administraciones locales europeas y latinoamericanas
El congreso contará con la intervención de alcaldes y representantes municipales de Haití, Colombia, México, Perú, Argentina, Puerto Rico, Uruguay, Bolivia, Brasil, Barcelona, Madrid o San Sebastián, entre otros
El Ayuntamiento de las Palmas de Gran Canaria asumirá durante el acto inaugural la presidencia de la asociación AERYC
Las Palmas de GC, 21 de marzo de 2011 | Sociedad | Gabinete de Prensa.
“La celebración de este encuentro responde a una de las previsiones u objetivos del plan estratégico de la ciudad para los próximos años: reforzar nuestra posición y convertir a la ciudad en un centro logístico, que ya lo está haciendo el Puerto de la Luz y que también necesitamos que lo sea el aeropuerto para que, aprovechando esa posición, no sólo redistribuyamos mercancías sino también ideas y experiencias. Un papel que ha venido desempeñando tradicionalmente en el Mediterráneo con los países del norte de África la ciudad de Barcelona. Me parece un ejemplo a seguir por Las Palmas de Gran Canaria con respecto a las ciudades del occidente africano”. Así comenzó Jerónimo Saavedra, alcalde de Las Palmas de Gran Canaria y presidente de la Asociación Iniciativa para la Reflexión Estratégica (AIRE), su intervención en la presentación ante los medios de comunicación del I Encuentro Tricontinental de ciudades y gobiernos locales, que se celebrará los próximos días 28 y 29 de marzo en Casa África, en Las Palmas de Gran Canaria.
Uno de los ejes que se contemplan dentro de las estrategias y líneas de actuación del I Encuentro Tricontinental de ciudades y gobiernos locales es el denominado ENCLAVE ESTRATÉGICO EN EL ATLÁNTICO cuya línea de actuación consiste en lograr que Las Palmas de Gran Canaria pueda liderar una red de ciudades atlánticas y ser centro para la cooperación y el desarrollo en el África Occidental. Una línea de actuación incluida en el Plan Estratégico de la capital grancanaria descrito en el documento ‘La Ciudad que Queremos’ realizado por proa2020.
Este congreso pretende impulsar un proyecto de cooperación internacional dentro del Programa MUNICIPIA entre casi una treinta de ciudades africanas, latinoamericanas y europeas (fundamentalmente españolas) sobre Gobernabilidad Democrática y Cohesión Social y Territorial.
El alcalde señaló también que este encuentro responde también a otro de los objetivos de la candidatura a la capital cultural europea, atendiendo al plano de la cooperación con los países vecinos.
“A la vista está que los problemas en el norte de África nos deben servir de advertencia y también de compromiso para contribuir a que la democracia se vaya consolidando en un continente que tiene escasas fortalezas sus raíces y el fortalecimiento del poder local es la base indispensable para que la conciencia democrática la importancia de cada uno forme parte de esa cultura de sociedades que no lo tienen bien arraigado. Por eso pensamos que este programa Municipia nos animó a solicitar que fuese en Las Palmas de Gran Canaria donde tuviese lugar algunas de sus actividades”, señaló.
“Al principio, en el congreso iban a estar representadas África y Europa, pero viendo la experiencia que se está viviendo en Latinoamérica, donde se está viviendo una curiosidad intelectual y política muy importante, pensamos que esta cita tenía que ser tricontinental. Y buscamos municipios preocupados por el perfeccionamiento democrático y la participación, y aquéllos que ven el municipio como el mejor instrumento para lograr la cohesión social y donde hay grandes diferencias de riquezas entre unas ciudades y otras de un mismo municipio. Hay que enseñar demostrar la posibilidad que no sólo corresponde al estado, sino también a los municipios, esa tarea de integración social y formación y formación, y al mismo tiempo, puede facilitar y formar para el empleo por parte de las corporaciones locales”, explicó.
“Quizá para un ciudadano africano, la gobernanza local resulte un modernismo inadecuado, pero yo creo que se está introduciendo en el lenguaje local y en la ciencia política porque es un sentido de preocuparse de no quedarnos en la administración rutinaria de estos recursos, sino que el tema de la participación ciudadana, la integración, la cohesión y la formación que anteriormente no preocupaba a los municipios, hoy se ha convertido en un afán y en una preocupación principales para integrar y perfeccionar el funcionamiento democrático”, concluyó.
Luis Padilla, secretario general de Casa África, destacó, por su parte, el hecho de que Canarias ya haya tenido una experiencia en su conjunto en lo que es trabajar en el ámbito de la cooperación en el campo del fortalecimiento institucional de los municipios. Destacó el programa MUNICIPIA, para fortalecer las capacidades en distintos ámbitos autonómicos, políticos y sociales, de gestión de mejora en los centros de servicios básicos de los ayuntamientos. Ya tenemos confirmados de la parte africana la presencia de los alcaldes de Agadir, Dakar, Praia, Tétouan, Nouadhibou, y una ciudad de Mozambique importante, Nampula. Aún está pendiente de confirmar la presencia de algún represente político de Bamako (Mali) y Zinguinchor (Senegal).
“Es una satisfacción. Cuando España renueva sus políticas con África el ubicar una sede de Casa África aquí como instrumento importante de la política exterior española en África, es por esa vocación que se recoge en los estatutos de esta casa de ser un lugar de encuentro entre África, América y España. Y sobre todo, consolidar también el papel, para que Canarias juegue un papel de plataforma. En ese sentido, el proyecto entra dentro de nuestros objetivos de crear esas redes que puedan ayudar a consolidar la idea de la ciudad como capital europea en este espacio geográfico que es el noreste africano o el atlántico medio u oriental como lo definimos en estas jornadas”, subrayó.
Destacó la importancia de AERYC -la red de ciudades América Europa Regiones y Ciudades- y de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, que es quien lidera el programa Municipia. Ambos estarán presentes en este encuentro.
Programa
Proa2020 ha ejercido un papel de impulsador y co-organizador de este I Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales. AIRE encargó este proyecto a PROA y, según explica Víctor Rosales Álamo, coordinador General de Proa2020, “consideramos que lo más útil era partir de una red de ciudades creadas, esa red es AERYC, afincada en Barcelona, especializada en Europa y Latinoamérica. Había que sumar a esa asociación la pata del continente africano. En Proa2020 se le da por primera vez a nivel local importancia a ciudades africanas”.
Rosales dio a conocer los detalles del programa, que comienza el día 28 con la bienvenida, en la que el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria recibirá de manos de un representante de Barcelona, la presidencia de AERYC. La ciudad presidirá esta red internacional.
El primer bloque del programa es el MUNICIPIA ÁFRICA, que consiste en dos mesas o foros de alcaldes africanas dividiso en dos patas. En una se debatirá sobre gobernabilidad democrática en África y sus principales retos y el fortalecimiento de la institucionalidad y la descentralización local en África. Y en otra se reflexionaría acerca del fortalecimiento de la institucionalidad y la descentralización local en África con los objetivos de responder a los siguientes interrogantes ¿Cómo avanzar en la institucionalidad democrática y local en el continente africano? ¿Cuáles son los principales desafíos del desarrollo económico y social en las ciudades y regiones?
Por un lado, las intervenciones institucionales por parte de alcaldes, tenientes de alcalde, intendentes, presidentes municipales y representantes locales de gobierno de los tres continentes a través de conferencias y mesas de deliberación, que se desarrollarán el lunes, 28 de marzo, en una doble jornada de mañana y tarde. Y por otro lado, los paneles simultáneos de carácter más técnico, que se pondrán en marcha el lunes por la tarde y que continuarán el martes, 29 de marzo.
Soraya Rodríguez, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional; Paulino Rivero, presidente del Gobierno de Canarias; José Miguel Pérez, presidente del Cabildo de Gran Canaria; Jerónimo Saavedra, alcalde de Las Palmas de Gran Canaria; Jerónimo Saavedra, representante de la FEMP; y Ulisses Correia e Silva, Presidente da Camara Municipal da Praia (Cabo Verde), en representación de los alcaldes invitados, intervendrán en el acto inaugural de este congreso, que estará coordinado por Ricardo Martínez, Director General de Casa África el lunes, 28 de marzo, a partir de las 12.30 horas.
Pero antes del acto inaugural, a las 10.00 horas, darán la bienvenida y presentarán el evento Jerónimo Saavedra, alcalde de las Palmas de Gran Canaria; el presidente de AERYC, Josep María Pascual; y Rolando Ortiz, alcalde de Cayey (Puerto Rico), en un acto coordinado por Víctor Rosales Álamo, Coordinador General de PROA 2020. En este momento inicial, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria tomará posesión de la Presidencia de AERYC.
Durante esa primera jornada se desarrollará el programa MUNICIPIA-ÁFRICA. M. Cheykh Guèye. teniente de alcalde de Dakar (Senegal); Mohamed Ida Amar. alcalde de Tétouan (Marruecos); Carmelo Ramírez, Presidente del Fondo Canario de Solidaridad Internacional y Cooperación al Desarrollo; el alcalde de Ziguinchor (Senegal)*; y un experto en municipalismo en África intervendrán en una mesa de deliberación acerca de aspectos como la gobernabilidad democrática en África y sus principales retos y el fortalecimiento de la institucionalidad y la descentralización local en África. Esta mesa estará coordinada por Jerónimo Saavedra, alcalde de Las Palmas de Gran Canaria y contará también con la participación de Carmen Moreno Raymundo, Directora de Cooperación para África, Asia y Europa Oriental.
A continuación habrá una mesa deliberación acerca del fortalecimiento de la institucionalidad y la descentralización local en África con los objetivos de responder a los siguientes interrogantes ¿Cómo avanzar en la institucionalidad democrática y local en el continente africano? ¿Cuáles son los principales desafíos del desarrollo económico y social en las ciudades y regiones? Intervendrán el Tarik Kabbage, alcalde de Agadir (Marruecos); el alcalde de Nampula (Mozambique); un alcalde de Bamako (Mali)*; y el alcalde de Nouadhibou (Mauritania). Este espacio contará con la intervención de Juan Manuel Llano, alcalde de Manizales (Colombia) para contrastar las realidades y experiencias africanas y latinoamericanas.
Durante ese mismo lunes, 28 de marzo, ya por la tarde a partir de las 16.00 horas, tendrá lugar la presentación del estudio realizado por MUSOL (Municipalistas por la Solidaridad y el Fortalecimiento Institucional), a cargo de Daniel García González, asesor de cooperación municipal de AECID en temas de gobernabilidad local.
A continuación el programa AERYC-MUNICIPIA centrará su atención en Latinoamérica. En una mesa de deliberación se debatirá sobre los retos de gobernabilidad y desarrollo en las ciudades, áreas metropolitanas y en los países. Intervienen: Michel Azcueta, de la Escuela Mayor de Gestión Municipal de Lima (Perú); Mònica Biffarello, Secretaria de Regiones, Municipios y Comunas del Gobierno de la Provincia de Santa Fe (Argentina); Alfonso Iracheta, de la Red Mexicana de ciudades para la sustentabilidad- HABITAT (Méjico); Manel Vila, representante del Ayuntamiento de Barcelona (España); y Charles Zevallos, alcalde Provincial de Maynas, Loreto (Perú). Este foro estará coordinado por Adán Soria, alcalde de Durango (México). Intervendrá también Ulisses Correia e Silva, Presidente da Camara Municipal da Praia (Cabo Verde) para contrastar las realidades y experiencias africanas y latinoamericanas.
A continuación, se celebrará el seminario AERYC y MUNICIPIA, donde se analizarán los programas y proyectos de gobernanza con los objetivos de identificar enfoques y métodos para avanzar en gobernanza democrática; y formar grupos de interés en el desarrollo de proyectos de cooperación internacional. Intervendrán en el seminario Enrique del Olmo. Secretario General de la FIIAPP; y Josep Maria Pascual. Coordinador de AERYC.
A estas mesas de deliberación e intervenciones institucionales, se suman las intervenciones de alcaldes y técnicos expertos en gobernabilidad, municipalidad, movilidad y participación ciudadana. Se trata de varios paneles simultáneos –mesas redondas-que se desarrollarán durante la tarde del lunes, 28 de marzo, y el martes, 29 de marzo.
El primer bloque simultáneo estará centrado en “La elaboración y el impulso de estrategias compartidas con los actores públicos y privados y la involucración ciudadana”. Estará coordinado por Manuel Rey, del Ayuntamiento de Sevilla. y en él intervendrán el director del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastián, Kepa Korta; Abdelaziz Ben Abdelkrim, de la Comuna de Tetouán (Marruecos); José Carlos Cuerda, del Ayuntamiento Sevilla (España); Jorge Fuentes de Alcaldía de Fajardo (Puerto Rico); y Joan Parpal, de la Red MedCities.
El primer bloque simultáneo a éste hará especial énfasis en “La gobernanza multinivel”. Coordinado por Walter Menéndez, de la Intendencia de Colonia (Uruguay), debatirán sobre este asunto José Estrada, de la Fundación CIEDES (Málaga); Luz Moreno, directora de Relaciones Internacionales de la Federación de Municipios Libres del Perú; Joan Romero, de la Universidad de Valencia (España); y Claudio Sainz, de la Fundación CIDET, Guadalajara (México).
El segundo bloque lo conforman una serie de paneles simultáneos de carácter más técnico. El primero de ellos estará centrado en la “Participación y el compromiso de la ciudadanía”. En ella intervendrán Castro Armindo, alcalde de Nampula (Mozambique); Marcos Infante, del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria (España); Igoraldo Paredes, regidor provincial de Maynas, Loreto (Perú); y Adán Soria, presidente municipal de Durango (México). Este foro estará coordinado por José A. Marcano. Instituto de Estudios Municipales de Puerto Rico.
El segundo panel simultáneo al anterior, centrado en la “Gobernanza de la movilidad” estará coordinado por María Tarragona, miembro de la Fundación Ciudadanía y Buen Gobierno (Barcelona, España), y en ella intervienen Enrique Hernández, del Ayuntamiento de Sevilla (España); Antonio Lucio, miembro de la Fundación Madrid Movilidad (España); Erika Pareja, de la Federación de Municipios de Colombia; y Matías Ramos, del ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria (España).
Los dos últimos paneles simultáneos son los que se detallan. Debaten sobre el “Derecho a una buena administración”, coordinados por Cristóbal del Río, de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía M. Cheykh Guèye. teniente de alcalde de Dakar (Senegal); Teresa Ossio de la Asociación AIGOB (Bolivia); Wilson Saint Juste, teniente alcalde de Leogan (Haití); y Joao Vitor, del Instituto de Desenvolvimento de Minas Gerais (Brasil)
Mientras, reflexionarán acerca del “Desarrollo económico y el empleo” José Luis Álvarez, del Principado de Asturias (España); Michel Azcueta, de la Escuela Mayor de Gestión Municipal de Lima (Perú); Salah Edine Ould Bashir, del Ayuntamiento de Nouadhibou (Mauritania); Juan Manuel Llano, alcalde de Manizales (Colombia); Walter Menéndez, intendente de Colonia (Uruguay) y Saúl Pineda, de la Universidad del Rosario, Bogotá (Colombia), coordinados por Marcos Santa’Anna, del Instituto Horizontes (Brasil).
El I Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales es una iniciativa de Proa2020 en colaboración con la red de ciudades América Europa Regiones y Ciudades (AERYC), Casa África, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), dependientes del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
Apoyos
Por último, Víctor Rosales hizo referencia a otras dos iniciativas que apoya Proa2020. En el primer caso, como co-coordinador del Foro Encuentro Afrocanario de Ciudadanía –junto a Guinguinbali- consideramos, que, bajo el título Las Palmas de Gran Canaria capital africana. Las relaciones ciudadanas con el continente: historia/sociedad, empresa y cooperación, se celebrará este viernes y sábado en el Gabinete Literario.
El segundo proyecto que apoya Proa2020 es de índole educativo, está también coordinado por Guinguinbali, que tiene el objetivo de acercar a los alumnos de Secundario la realidad africana que les rodea. Es un proyecto piloto en el IES El Rincón y en el IES Felo Monzón.
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