● Existe un Informe de la Intervención General del Cabildo “que se ha ocultado a los grancanarios”, que advertía de la necesidad de este Plan por la complicada situación económico-financiera de las Arcas insulares, y que se tenía que haber llevado al Pleno de la Corporación desde hace meses
● Denuncia que este Plan Económico-Financiero debió aprobarlo la Corporación recién saliente, ya que las cuentas insulares atraviesan por una “situación complicada”, pero que no lo hizo por estar próximas las Elecciones del 22 de mayo
● La Vicepresidenta económica señala que la Corporación anterior ocultó a los grancanarios la realidad de la situación económico-financiera del Cabildo, a fin de no deteriorar aún más la imagen del grupo de Gobierno saliente, a la vista del periodo electoral que se les echaba encima
Las Palmas de GC, 13 de julio de 2011 | Hacienda - Economía | Gabinete de Prensa.
La Vicepresidenta II y consejera de Presidencia, Economía y Hacienda, Rosa Rodríguez anunció hoy en rueda de prensa que el Cabildo de Gran Canaria mantiene en la actualidad, desde el punto de vista económico y financiero, una “situación complicada”.
Rosa Rodríguez explicó que el Cabildo de Gran Canaria tiene que proceder a equilibrar sus cuentas “diseñando y aprobando un Plan de Estabilidad, un Plan Económico-Financiero para un horizonte máximo de 3 años (2011-2012-2013)”.
Rodríguez denunció que este Plan Económico-Financiero “debió aprobarlo la Corporación recién saliente, pero que no lo hizo por estar próximas las Elecciones del 22 de mayo”. La Vicepresidenta económica señaló que la Corporación anterior ocultó a los grancanarios la realidad de la situación económico-financiera del Cabildo, a fin de no deteriorar aún más la imagen del grupo de Gobierno saliente, a la vista del periodo electoral que se les echaba encima
Rosa Rodríguez expuso que termina un mandato caracterizado por la crisis económica que ha reducido en primer lugar los ingresos y la capacidad económica-financiera del sector privado, que al contribuir en menor medida a los ingresos públicos, ha derivado seguidamente en una menor capacidad financiera de las Administraciones de cualquier naturaleza, y a ello no ha escapado el Cabildo de Gran Canaria.
La Vicepresidenta económica destacó que es un hecho cierto que la crisis comenzó finalizando el tercer trimestre del año 2007. Y que de los Presupuestos Generales del Estado se nutren todas las administraciones, autonómicas y locales. Rodríguez recordó también que al haber aprobado el Gobierno de España unos presupuestos expansivos en 2008 y 2009, abstraídos totalmente de la realidad económica del momento, ha llevado a sucesivas devoluciones de las liquidaciones negativas a que dieron lugar los ejercicios mencionados.
Rosa Rodríguez recordó también que las Administraciones Públicas, en la actualidad, se encuentran lastradas por las malas decisiones políticas adoptadas en el pasado y que se pretenden resolver minorando los presupuestos a través de las devoluciones a realizar a la AGE y la CAC. Rodríguez señaló que es una realidad del presente ejercicio, y lo va a seguir siendo en los futuros inmediatos. Fundamentalmente, en el del próximo año 2012.
La máxima responsable de las cuentas insulares para el presente mandato recordó que ésta es una situación general y que afecta a todos. Pero también, se preguntó: “¿cómo se ha gestionado esta situación, por el Grupo de Gobierno del Cabildo de Gran Canaria saliente? Han aprobado sucesivamente en 2008 y 2009 unos presupuestos expansivos que eran incapaces de ejecutar”, se respondió. “En lugar de una política de ahorro y de contención del gasto han aplicado una política de no se sabe qué, ni para qué”, apuntó.
Presupuestos poco realistas y de baja ejecución = “Desgobierno”
“A sabiendas de que los ingresos serían menores -planteó la también consejera insular de Presidencia y Economía y Hacienda- no han llevado a cabo una política de racionalización del gasto. Se han aprobado –dijo- unos Presupuestos poco realistas y de baja ejecución por el desgobierno producido en la Isla”.
“La inejecución presupuestaria –destacó Rodríguez- llevó al grupo de Gobierno anterior a generar superávit durante 3 años consecutivos (2007-2008-2009), cuando la mayor parte de las Administraciones Públicas han generado déficit por la crisis”. Y ello –dijo- ha contribuido a la obtención reiterada de remanentes de tesorería que -en relación al volumen de Presupuesto- no tiene parangón en la historia de nuestro Cabildo. “En épocas de crisis, cuando más necesario es impulsar las inversiones públicas y aplicar mayor cuantía al gasto social, han producido un retroceso en nuestra Isla”, sentenció.
Desequilibro por exceso de gasto no ejecutado
Rosa Rodríguez sostuvo que el exceso de gasto no ejecutado en los últimos años ha llevado a desequilibrar las cuentas del ejercicio 2010 y las de 2011, como consecuencia de que a sabiendas de que los ingresos se reducirían, han generado unos mayores gastos vía presupuesto y otros que -en la realidad- estaban financiados con remanentes de tesorería.
En suma, la Vicepresidenta económica señaló que la descripción de la situación actual se caracteriza porque:
o Las cuentas de Cabildo y sus entes dependientes a 31 de diciembre de 2010 arrojaron una necesidad de financiación por operaciones NO FINANCIERAS de 123,9M€, lo que representa aproximadamente la tercera parte del presupuesto de ingresos correspondiente a 2010, esto es un 30,5%. Esto ha sido así porque los ingresos no financieros no han sido suficientes para cubrir los gastos no financieros en esa referida cantidad.
o Mientras que los ingresos han disminuido, como consecuencia de todo lo dicho en un 15,02% desde el año 2007, los gastos se han incrementado en un 15,50%. Es decir, un diferencial de 30 puntos entre ambas magnitudes.
Rodríguez destacó también que llegados a este punto, la reducción real de los ingresos se calcula en un 22,19% porque el Cabildo no se ha podido endeudar en el año 2010, al no permitir el Estado la Deuda Pública.
o Es decir, no se han acompasado los gastos a los ingresos a lo largo del mandato terminado.
o A más ahondamiento, lo consignado en materia de inversiones no se ha ejecutado ni en un 50% de lo previsto en el presupuesto.
o En concreto, de los 1.333M€ consignados para inversiones en el período 2007-2010, solo se ha ejecutado el 43%, es decir, 581M€.
o Consecuencia de todo lo anterior, es que mantienen 220M€ en los bancos, la mitad del actual presupuesto.
o EXISTE UN INFORME DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DEL CABILDO, QUE SE HA OCULTADO A LOS GRANCANARIOS.
Informe que pone de manifiesto el desequilibrio de las cuentas de la Institución insular. En este informe se especificaba que debía aprobarse un Plan Económico-Financiero en los 3 siguientes meses del año a la aprobación de la liquidación del presupuesto de 2010. Y decía, asimismo, que de este informe de la Intervención se debía dar cuenta al Pleno, cuestión que no se producido de manera pública y notoria.
o La realidad actual es que nos vemos obligados a aprobar un Plan Económico-Financiero para que el Cabildo equilibre sus cuentas y se pueda endeudar para mantener los servicios públicos e invertir para contribuir a la reactivación de la economía.
o En este plan hemos de recoger las actividades a realizar y las medidas a adoptar en relación con la regulación, ejecución y gestión de los gastos y de los ingresos, de tal forma que permitan garantizar el retorno a una situación de estabilidad presupuestaria.
o Todo ello, contando, por otra parte, con las dificultades que presenta el próximo presupuesto 2012.
Devoluciones por liquidaciones negativas de 2009
En concreto, especificó Rodríguez, al Cabildo de Gran Canaria le corresponde devolver según datos provisionales del Ministerio de Economía y Hacienda 40M€ por las liquidaciones negativas de 2009 (dato provisional), en lo relativo a la participación en los Tributos del Estado, aplazado en cinco años. Además, ha de devolver otras cuantías correspondientes al ejercicio 2008 y del ejercicio 2009 que -a continuación- se detallan en su conjunto:
Liquidación Participación Tributos
Estado 2008 1.680.808,07 €.
Liquidación Participación Tributos
Estado 2009 (los 40M€/5) 8.054.864,00 €.
Liquidación REF 2009 12.161.469,86 €.
Competencias Transferidas 2008 1.182.911,81 €.
Competencias Transferidas 2009 ¿?
TOTAL 23.080.053,74 €.
La Vicepresidenta económica del Cabildo de Gran Canaria aseguró también que “a día de hoy, se desconoce si se va a mantener la compensación por el Impuesto General sobre el Tráfico de Empresas, que representa para el Cabildo unos 13.000.000 euros. Podríamos estar hablando –señaló- de una disminución del presupuesto para 2012 sobre 2011, de aproximadamente 36M€, si bien éste se puede ver minorado por la tendencia al alza tanto de los recursos del REF, este año, aumentan del entorno del 5%. De mantenerse este porcentaje, el aumento de los recursos del REF en 2012 ascendería aproximadamente a 6M€. Es posible y deseable que incluso sean mayores”.
Rosa Rodríguez destacó que “también esperamos una evolución positiva de los Tributos del Estado (Fondo Complementario de Financiación). Estimamos un crecimiento del 4,3% en lo que se refiere a la evolución hasta mayo del IRPF, aunque en lo que se refiere a los impuestos especiales evolucionan negativamente, con un descenso del 3,9%. Lo que nos hace pensar que una estimación prudente del incremento de estos tributos pudiera situarse en 1,7M€ para 2012. No obstante, según algunas declaraciones realizadas, nos puede hacer pensar que la evolución puede ser más favorable”, dijo.
En suma, -aseguró Rosa Rodríguez- “el panorama con el que nos encontramos es el de un Cabildo que tiene que hacer un Plan de Estabilidad, un Plan Económico-Financiero. Y que tiene que elaborar unos presupuestos cuyas previsiones iniciales de ingresos son inferiores a las de este año. Y que este importe menor puede situarse en una franja de entre 20 y 30M€ menos”.
La Vicepresidenta y consejera de Presidencia, Economía y Hacienda del Cabildo de Gran Canaria, Rosa Rodríguez, ofreció esta mañana una rueda de prensa para exponer la situación económico-financiera del Cabildo de Gran Canarias.
2.- ROSA RODRÍGUEZ-SITUACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA-CABILDOGC:
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