El secretario general dice que “en las negociaciones exigiremos recuperar la inversión media en Canarias en sanidad, educación y servicios sociales”
“Queremos conocer el acuerdo final al que llegue el PSOE con otros partidos, ya que podría ocurrir que se negocien aspectos contrarios a Canarias y que sean difíciles de asumir por CC”
Barragán asegura que “sería bueno para el país que cuanto antes se sepa si hay capacidad de formar gobierno o si estamos ante un nuevo escenario electoral, que es hacia donde pensamos que se encamina todo este proceso”
Canarias (España), 14 de febrero de 2016 / Políticas - Coalición Canaria (CC - PNC) / Gabinete de Prensa.
El secretario general de Coalición Canaria (CC), José Miguel Barragán, presentó esta mañana tras la celebración de la Comisión Ejecutiva Nacional celebrada en La Laguna el documento de trabajo que recoge las propuestas de CC-PNC para apoyar al futuro Gobierno del Estado. El secretario general aseguró que esta ‘agenda canaria’ “recoge prácticamente todos los puntos del documento que consensuamos con el partido socialista en Canarias, en lo que se refiere a las relaciones entre Canarias y el Estado, y que firmó Pedro Sánchez”. Una vez que este documento de trabajo ha contado con el respaldo de la Comisión Ejecutiva Nacional, José Miguel Barragán no espera “dificultades para alcanzar un acuerdo. Vamos dispuestos a negociar. Luego tendremos que ver cuáles son los apoyos con los que cuenta el partido socialista”.
Entre los 25 puntos que recoge este documento de trabajo presentado por CC-PNC se incluye la reforma de la Constitución Española en lo que afecta a “los temas que siempre hemos reivindicado, como son que se blinde tanto el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) como el reconocimiento a la ultraperificidad”, señala José Miguel Barragán. De igual manera se menciona la reforma del Estatuto de Autonomía “que está en estos momentos en el Congreso de los Diputados, así como las políticas de empleo en el Archipiélago y la recuperación de una relación de normalidad entre Canarias y el Estado”, apunta. La ‘agenda canaria’ que defenderá CC-PNC en sus negociaciones con el partido socialista “exige recuperar la inversión media en Canarias en sanidad, educación y servicios sociales, con especial atención en este último apartado a todo lo que tiene que ver con las pensiones”, explica el secretario general de CC.
El calendario para iniciar el proceso de negociación está a la espera de que el PSOE tenga cerrados los apoyos necesarios y cuente con un documento acordado. Solo entonces podrá empezar una negociación bilateral entre CC-PNC y el PSOE, que en cualquier caso “deberá incluir una ‘agenda canaria’. Como ha dicho el Presidente del Gobierno de Canarias, lo importante es que estamos discutiendo y defendiendo los intereses generales de Canarias”, señala José Miguel Barragán.
“PSOE y Podemos podrían incluir la ‘agenda canaria’, pero eso no garantizaría que CC-PNC los apoyara. Le damos mucha importancia a la ‘agenda canaria’, pero queremos conocer antes el documento que está negociando Pedro Sánchez con Ciudadanos y Podemos. Queremos conocer el acuerdo final al que llegue el PSOE con otros partidos, ya que podría ocurrir que se negocien aspectos contrarios a Canarias y que sean difíciles de asumir por CC”, añade Barragán.
El secretario general de CC indica, a este respecto, que “para pronunciarnos definitivamente tendremos que esperar a conocer ese documento. A continuación convocaremos al Consejo Político Nacional y fijaremos el voto definitivo. Ahora mismo a lo único que nos ha invitado el PSOE es a negociar en que condiciones estamos dispuestos a apoyar un acto de investidura”.
Barragán recordó que el Partido Socialista “tiene su propia agenda. Nosotros estamos a disposición de quien manda en la negociación. Cuando nos llamen lo haremos público”. En cualquier caso, el secretario general de CC no es ajeno a la incertidumbre que genera en la ciudadanía la falta de acuerdo para formar gobierno. “Sería bueno para el país que cuanto antes se sepa si hay capacidad de formar gobierno o si estamos ante un nuevo escenario electoral, que es hacia donde pensamos que se encamina todo este proceso”, concluye.
DOCUMENTO
DE
TRABAJO.
Propuestas
de
CC-PNC para apoyar
al futuro Gobierno del Estado
En el caso de que se configure
una mayoría parlamentaria que permita la
constitución
de un Gobierno estable para los próximos cuatro años,
Coalición Canaria – Partido
Nacionalista Canario
considera
que sería una buena oportunidad
para
emprender un nuevo ciclo político en el que se
afronten aquellas reformas que,
hasta ahora, no se han acometido
en España.
Reformas estratégicas en las que se defina un nuevo modelo territorial, la revisión del sistema de financiación autonómica y
acuerdos con el máximo consenso en los temas que son fundamentales para los ciudadanos y para
la consolidación de nuestro Estado de
Bienestar Social: Sanidad, Políticas
Sociales y Educación.
Estos asuntos, que son vitales y estratégicos, deben contener
un apartado específico para las Islas:
una “cláusula canaria”. En todos y
cada uno de estos temas, la visión de Canarias,
la expresión de nuestras necesidades y la consecución de nuestras aspiraciones como pueblo,
son
imprescindibles
para nuestro desarrollo
futuro.
El primer tema que es prioritario es la reforma del sistema de financiación autonómica. Los recursos que proporciona el sistema actual no llegan
a cubrir ni el gasto medio por habitante en servicios públicos. De hecho, Canarias es la comunidad autónoma peor financiada por el Estado, muy por debajo de la media por habitante. Esta reforma debe
atender a los
principios de suficiencia y solidaridad,
que
sea una financiación igualitaria
por
habitante para el sostenimiento de los servicios
fundamentales; sanidad, educación
y atención social.
Debe financiar medidas que permitan
corregir los desequilibrios económicos interterritoriales. Debe garantizar la autonomía financiera de las CCAA en los términos del artículo 156 de la Constitución Española. Debe ser equitativo para que permita a todos los españoles acceder a la misma calidad de servicios esenciales
con independencia de la comunidad autónoma en
la que vivan. Pero
especialmente,
para Canarias debe respetar que
el REF no merme la financiación
ordinaria que
del sistema
de financiación
debe
recibir Canarias. (el REF mandata al Estado a mantener en Canarias un
mínimo de financiación equivalente a la media del Estado en
el resto de autonomías; artículo
95 y
96 de la Ley del REF).
En Sanidad, de manera específica, se debe trabajar para recuperar la cobertura universal
en la atención
sanitaria.
Del
mismo modo, reclamamos un Pacto de
Estado
por la Educación.
Proponemos, además,
que se
active la reforma
del Estatuto de
Autonomía de
Canarias,
que se encuentra
en el Congreso
de los
Diputados,
y que se reanuden las negociaciones iniciadas en 2015 con el Gobierno
de
Canarias para reformar los aspectos
económicos del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, teniendo en cuenta las directrices de las
iniciativas aprobadas
por unanimidad por el Parlamento de Canarias, que cuentan con el consenso y la unanimidad de las organizaciones empresariales y sindicales más
representativas
del
Archipiélago.
También la aprobación en los primeros seis meses de la ley que permita la
supresión del IGTE, en
los términos establecidos en el acuerdo de la comisión bilateral Canarias-Estado.
Se deben dotar adecuadamente los convenios Canarias-Estado
en Costas,
Obras
Hidráulicas, V ivienda,
Infraestructura Turística, Infraestructura Educativa y Carreteras, con el doble objetivo de crear empleo al tiempo
que
se mejoran sectores estratégicos para el archipiélago.
Solicitamos, asimismo, la coordinación con el
Estado en la programación de
las inversiones en infraestructuras eléctricas en
Canarias y una mejor
adaptación
de la administración
de Justicia al Estado autonómico.
Existe unanimidad en que se debe abordar una reforma de la Constitución y
los nacionalistas canarios tenemos una posición en los grandes temas
que
se van a incluir en
ella. Creemos que esas reformas deben tender a un
reconocimiento del estado autonómico, con mayores cotas de
autogobierno, un reconocimiento de las singularidades y las distintas
nacionalidades, con una garantía de los derechos
básicos
y de las
libertades ciudadanas, una reforma del Senado o la inclusión de
los
temas que afectan
a la Casa Real.
Pero, desde una visión de Canarias, lo más
importante es que en
esa reforma
de
la Constitución nosotros tenemos
dos principios
irrenunciables: que
la
Constitución
recoja lo que
ya
establecen
los
Tratados
Europeos sobre la condición de ultraperificidad de Canarias (modificando la DA
Tercera); lo que
supone el reconocimiento al hecho
diferencial canario y por lo tanto la adecuación y modulación
de
las políticas y la legislación a esta realidad que supone
la lejanía y la insularidad.
Y,
por otra
parte, el blindaje del Régimen Económico y Fiscal (REF) en
la propia Constitución.
Otro de
los
retos que
tenemos todas las fuerzas políticas es la creación de empleo. Todos somos conscientes de que las políticas activas de empleo, el
nuevo papel de
la
Formación Profesional,
de las
modalidades de
contrato, de las leyes laborales de este país, tienen que contribuir no solo
a la
creación de puestos de trabajo, sino a una mejora de la calidad de ese empleo y de la estabilidad
en el mismo. Hay que pasar de la precariedad
a tener plantillas
formadas en las empresas, con sueldos dignos y en condiciones que
permitan, por
un lado,
a los trabajadores tener un
proyecto de vida personal y también una excelencia y una implicación
con las empresas, que es,
al final, el objetivo de empresarios, sindicatos y,
también, de la sociedad.
En este sentido, planteamos una reivindicación
muy
importante para uno de los territorios más castigados por la crisis: hasta que Canarias no llegue a la media de
índice de
desempleo del resto de España tiene que haber políticas de empleo específicas con esta Comunidad Autónoma. Por eso, planteamos la reactivación de las partidas presupuestarias
en el Plan Integral de Empleo
de Canarias (PIEC), que está en una disposición adicional de la Ley de Empleo, y que en los últimos cuatro años, ejercicio
tras
ejercicio, se ha eliminado a través de la Ley de Presupuestos.
También creemos que se debe revisar la Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven (Sistema Nacional de Garantía Juvenil), para incrementar su dotación, ampliar la edad hasta los 35 años y habilitar registros
autonómicos vinculados a los responsables de la gestión
de las políticas activas de empleo,
que son
las
Comunidades Autónomas. 40.000
jóvenes canarios reúnen
las
condiciones para acceder a esta iniciativa, pero su
impacto ha
sido muy reducido por una gestión
centralizada
y por la ausencia de
campañas
eficaces para su promoción.
Alcanzar la cohesión territorial y sacar provecho a nuestra posición geográfica
pasa por
el
desarrollo de las
redes
de
transporte y la adecuación de nuestras infraestructuras terrestres, marítimas y aéreas; los canarios
pagamos ocho veces más
que un
peninsular
por el uso del transporte. Sin embargo,
las
medidas que se han impulsado desde
el Gobierno del Estado no han
ido siempre en
esa
dirección, en especial en lo que se refiere a los convenios de infraestructuras (carreteras) y el control
de
las tarifas aéreas
a través de las
obligaciones de servicio
público (OSP).
Conscientes de la dificultad que conlleva y los límites que establece la
Unión Europea, proponemos la activación de la
obligación de servicio público
para
las
líneas
directas
con la península
en las
rutas de
débil tráfico, estableciendo un precio máximo para las compañías que operen
en los trayectos Canarias-Península para que se eliminen
las
diferencias que, por lejanía, suponen
los
precios en
el transporte aéreo, especialmente en fechas señaladas. Y
una
nueva regulación y
mejor aprovechamiento de
las subvenciones
al transporte, incrementando
las bonificaciones al descuento
de
residente hasta un 75% del precio del
billete
a
los pasajeros
para
las conexiones entre
las islas capitalinas y no
capitalinas.
También demandamos que se complete el desarrollo de la red de puertos,
aeropuertos, carreteras, zonas logísticas e intercambiadores, en consonancia con las necesidades de conectividad de cada isla y de éstas
con
el resto. Y que se recuperen
las
bonificaciones al transporte de mercancías
agrícolas, agroindustriales
e
industriales
hasta el 70%
del
coste del transporte --incluyendo el plátano en el RD 350/2011-- tanto en los tráficos interinsulares como con la Península;
así
como la mejora del
sistema de bonificación
que
permita que el desarrollo repercuta en el precio final del producto. La eliminación de las trabas
aduaneras para el
desarrollo
del
comercio, especialmente del comercio electrónico.
Asimismo,
solicitamos la dotación de recursos para la movilización de artistas y proyectos
culturales, así como la mejora de la Ley 14/2007 para apoyar
el deporte base y no
profesional y, en este ámbito, el
cumplimiento
del artículo
4.3 de la
Ley del deporte para
desplazamientos de deportistas.
Es necesaria, también, la recuperación de las inversiones en puertos y aeropuertos (plan Canarias de aeropuertos), así como la participación de
Canarias en la gestión de los aeropuertos, el apoyo a las infraestructuras de conectividad estratégica en Canarias y a una red de conexiones de transporte
adecuada entre Canarias y los países terceros. Debemos
defender, también, la aplicación de la 5ª Libertad del Aire que
está
contemplada en el REF. Tenemos que ser el hub del Atlántico medio, eje de comunicación de América,
África
y Europa, como iniciativa estratégica
para internacionalizar
la economía canaria.
En cuanto a la protección
de nuestro sector primario, se debe mantener la
defensa del POSEI e impedir la desestabilización del sector ganadero por el REA. Asimismo, queremos que se haga efectiva la aplicación de rigurosa normas de control
de precios de
entrada (UE) y el requerimiento de tasas a importaciones de
Marruecos, las ayudas del
Estado sobre costes de producción, comercialización y transformación de productos pesqueros y agrícolas (en el marco del POSEI), y, en este mismo marco,
defender el
carácter específico de la agricultura canaria. Exigimos,
también, la mejora
de la cuota de captura
de atún rojo
a pescadores
canarios.
Asimismo, demandamos medidas en el control marítimo de Canarias ante
peligros contra el medio ambiente y la declaración de espacio marítimo
protegido entre islas orientales y África.
En cuanto a la política exterior,
exigimos la definición,
con
el Gobierno de
España, de objetivos comunes y el impulso conjunto
de actuaciones estratégicas para Canarias en el exterior a través de planes estratégicos como
Casa
África
o
la
ZEC.
Además, queremos reforzar
el papel del
Consejo Asesor para la promoción del comercio con África Occidental (CAPCAO)
y una mayor participación
de
las empresas canarias en los
programas y herramientas estatales de
política exterior ICEX, NEXT, FIEM,
créditos ICO, Cofides, Enterprise... En ese sentido, exigimos el respeto y correcta
posición de Canarias en los acuerdos entre la UE y Países
terceros.
En
lo referente a Europa, demandamos que se trabaje
en la
creación y puesta en funcionamiento del Consejo
Consultivo Regional específico de
las
RUP, y reivindicamos un Estatuto especial y un Reglamento especial para las RUP
en la UE, el impulso del diálogo Canarias-Estado para los asuntos europeos, intensificar la presencia
de Canarias en todas
las formaciones del Consejo de la UE y fijar, antes de 2018, la hoja de ruta para las negociaciones europeas en el periodo posterior a 2020, con una estrategia específica para las islas Canarias.
Por último, como elemento de desarrollo para el archipiélago, exigimos la
modulación
de
las políticas europeas en las RUP y, de manera específica,
buscar la
programación concertada FEDER-FED
y
una intervención conjunta de
ambos instrumentos, potenciar la participación
de
Canarias en las redes de I+D+I Europeas, defender las
RUP
como observatorios privilegiados del
medio marino y solicitar un instrumento europeo
específico de financiación destinado a la creación de empleo
en las RUP,
especialmente hacia
los jóvenes.
