La Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo visita las Islas para analizar la realidad del sector
Bruselas, 30 de agosto de 2011 | Agricultura - Desarrollo Rural | Gabinete de Prensa.
Un total de 12 eurodiputados que forman parte de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo visitarán Canarias del 31 de agosto al 2 de septiembre con el fin de conocer de primera mano el sector y poder analizar sus necesidades reales de cara a garantizar su pervivencia.
Este encuentro ha sido organizado por el eurodiputado canario del PP Gabriel Mato, miembro de dicha Comisión y autor del informe sobre la reforma del Programa de Ayudas Específicas por Lejanía e Insularidad (POSEI), que confía en que esta toma de contacto con al realidad de las Islas permita garantizar el apoyo a su propuesta de incrementar la ficha financiera de dicho programa.
La Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural deberá votar el próximo día 19 de septiembre dicho documento de cara a que continúe su tramitación, de forma que la nueva reforma pueda ser aprobada definitivamente el próximo mes de noviembre.
La delegación está compuesta por el presidente de la Comisión, Janusz Wojciechowski (Polonia), Giancarlo Scottà (Italia), Martin Häusling (Dinamarca), Elisabeth Jeggle (Dinamarca), Giorgios Papastamkos (Grecia), Maria do Céu Patrao Neves (Portugal), George Lyon (Reino Unido), Vasilica Viorica Dancila (Rumanía), Spyros Danellis (Grecia) y los españoles Gabriel Mato, Esther Herranz y Sergio Gutiérrez.
Con ellos se garantiza la presencia de representantes de los seis grupos políticos que conforman la Comisión, entre los que se encuentra el Partido Popular Europeo, Conservadores y Reformistas Europeos, Europa de la Libertad y la Democracia, Grupo de Los Verdes, Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa, y Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo.
Con este viaje, Gabriel Mato quiere poner el acento en la necesidad de que se tomen las medidas planteadas en su informe para garantizar el desarrollo agrícola de las Islas que, en estos momentos, atraviesa un momento especialmente delicado como consecuencia de diferentes factores, entre los que se encuentran los efectos de la crisis económica y de los acuerdos comerciales suscritos con otros países.
El programa previsto incluye la visita de la delegación de eurodiputados a La Palma, Tenerife y Gran Canaria, las Islas con mayor peso en materia agrícola, en donde mantendrán reuniones con las principales organizaciones agrícolas y ganaderas de las Islas, con diversas autoridades locales, insulares y regionales, al mismo tiempo que recorrerán diferentes cultivos e instalaciones agrícolas.
Esta visita se produce después de que el pasado 27 de junio Gabriel Mato presentase a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural el informe que ha elaborado para la propuesta de reforma del POSEI.
En dicha ocasión, el Informe Mato fue objeto de una buena acogida, ya que los miembros de dicha institución respaldaron de forma unánime la propuesta de Gabriel Mato, al mismo tiempo que quedó patente la necesidad de adaptar una herramienta que ha demostrado su efectividad desde su puesta en marcha en 1991 a las nuevas necesidades de las regiones ultraperiféricas (RUP), máxime en un momento como el actual, marcado por la crisis que, en el caso de dichas regiones, se está evidenciando de una forma más clara.
Hasta los 723 millones
Una de las principales reivindicaciones recogidas en el documento elaborado por Gabriel Mato se centra en un incremento en 70 millones de euros de la ficha financiera destinada al POSEI para hacer frente al impacto que está teniendo la crisis en las regiones ultraperiféricas.
Gabriel Mato considera insuficiente la actual dotación financiera de 653 millones de euros contemplada para las nueve regiones (Canarias, Azores, Madeira, Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica, Reunión, San Bartolomé y San Juan), teniendo en cuenta el proceso de regresión que está viviendo la actividad agrícola en estas zonas como consecuencia de los hándicaps a los que se enfrentan por sus problemas estructurales, así como la creciente presión ejercida por la competencia de las importaciones de países terceros.
Por ello, reivindica una subida en torno a los 30 millones de euros anuales para las regiones de Canarias y las ultraperiféricas francesas y de 11 para las de Portugal. En el caso de Canarias, esto permitiría pasar de los 268,4 millones actuales a los 297, mientras que en el caso de las regiones francesas se aumentarían los actuales 278,4 millones a 308 y en el caso de las portuguesas se alcanzarían los 117 millones frente a los 106,4 con los que cuenta en la actualidad.
El informe sobre la reforma del POSEI elaborado por Gabriel Mato presenta una propuesta que el eurodiputado ha calificado de “ambiciosa pero realista” y que queda reflejado en la incorporación de un total de 74 enmiendas a la propuesta presentada por parte de la Comisión Europea y con las que pretende reforzar un régimen del que depende la rentabilidad de las producciones agrícolas y de las industrias de las RUP.
Dentro del capítulo agrícola recogido en la reforma del POSEI, Gabriel Mato hace una mención especial al sector del plátano, por su importancia en la producción final agraria de las regiones ultraperiféricas y que, en el caso de Canarias, alcanza el 25% del total.
Insiste en que las recientes concesiones arancelarias realizadas por la Unión Europea a los países latinoamericanos justifican sobradamente una revisión de la dotación financiera del POSEI con el fin de compensar las pérdidas que están ocasionando a los productores isleños.
En este sentido, el informe plantea un incremento de 30 millones de euros en la partida destinada a los productores plataneros europeos, cuantía que está en línea con la demanda formulada por la asociación de productores europeos, APEB, que justifica dicha subida en un informe en el que realiza un exhaustivo análisis de la incidencia del descreste arancelario.
Asimismo, Gabriel Mato propone en su informe la realización de estudios de impacto en el caso de que se suscriban nuevos acuerdos comerciales con países terceros, así como la contemplación de medidas compensatorias para las producciones locales en el caso de que éstas se vean perjudicadas.
Un trato específico garantizado
Otro de los aspectos incluidos en el documento de reforma del POSEI elaborado por Gabriel Mato se centra en que el nuevo programa contemple la referencia al artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el único consagrado a estas regiones y que garantiza el mantenimiento de un trato específico reconocido.
En este caso, el director de Agricultura de la Comisión Europea, Klaus-Dieter Borchardt, ya puso de manifiesto durante la presentación del Informe Mato en la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural que consideraba viable dicha posibilidad.
Por otro lado, Gabriel Mato plantea que los dos grandes capítulos de los programas POSEI, en los que se incluyen el Régimen Específico de Abastecimiento (REA) y las medidas a favor de las producciones locales, no deben sufrir modificaciones sustanciales.
En el caso del primero, matiza que, pese al papel que juega en el abastecimiento de alimentos animales para la ganadería local y de materias primas para la industria, es necesario que los Estados miembros introduzcan en sus programaciones las correcciones oportunas con el fin de evitar cualquier entorpecimiento del desarrollo de las producciones internas.
Asimismo, su informe hace referencia al aumento en un 30% del techo previsto para el REA en Francia y en la modificación del periodo de referencia establecido para determinar las corrientes tradicionales de exportación de productos elaborados a partir de materias primas del REA y que no tienen la obligación de devolver los apoyos obtenidos a través del régimen de abastecimiento.
En el documento de reforma del POSEI se propone, también, una mayor flexibilidad en la gestión de los programas por parte de los Estados miembros.
El aplazamiento del 31 de julio al 30 de septiembre de la fecha prevista para que los Estados miembros presenten cada año un informe sobre la aplicación de los programas, así como la introducción de una mayor flexibilidad en el establecimiento de la lista de países terceros que se enmarcan dentro del comercio regional con las regiones ultraperiféricas, también forman parte de la nueva propuesta del eurodiputado canario del PP.
Desarrollo rural
Otro aspecto defendido por el eurodiputado Gabriel Mato se centra en la incorporación, dentro del reglamento POSEI, de la tasa de cofinanciación comunitaria elevada prevista para las regiones ultraperiféricas en el reglamento de Desarrollo Rural. Con ello, se pretende vincular dicha tasa más elevada (hasta uno 85%) al carácter ultraperiférico de esas regiones.
Por otro lado, la extensión a Canarias del incremento de las ayudas de Desarrollo Rural para la conservación de los muros de piedra de las terrazas es otro de los aspectos incluidos.
Asimismo, el documento contempla la extensión a Canarias y a los plátanos de los programas de lucha contra organismos nocivos en las producciones vegetales, así como la ampliación a las grandes empresas de la posibilidad de recibir ayudas de Estado para suscribir primas de seguros agrícolas.
También se contempla que los productos importados de países terceros respeten las normas veterinarias y fitosanitarias de la Unión Europea.
La derogación de las disposiciones sobre arranque de viñedos irregulares en Canarias y Madeira y la promoción de acciones dirigidas a la diversificación de las producciones de las regiones ultraperiféricas se incluye también en el informe, así como la concesión de pagos adelantados a los productores locales.
